1. Chủ thể và đối tượng trong vụ án hành chính.

1.1. Về chủ thể.

Người khởi kiện là cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện các loại quyết định, hành vi hành chính. Chủ thể muốn khởi kiện cần có khả năng yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp. Có khả năng tự thực hiện quyền và nghĩa vụ trong quá trình tố tụng hành chính. Cũng có thể ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng hành chính. Năng lực hành vi được xác định như sau:

– Đương sự là người từ 18 tuổi trở lên sẽ có đủ năng lực hành vi tố tụng hành chính. Trừ trường hợp mất năng lực hành vi dân sự hoặc quy định pháp luật khác;

– Tòa án là cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xác định năng lực hành vi hành chính. Trong trường hợp đương sự là người có hạn chế năng lực hành vi dân sự;

– Người đại diện theo quy định pháp luật là chủ thể thực hiện các quyền, nghĩa vụ của đương sự. Trong trường hợp đương sự là người chưa thành niên, người mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự.

– Người đại diện theo quy định pháp luật của cơ quan, tổ chức là người thực hiện quyền, nghĩa vụ trong suốt quá trình tố tụng.

1.2. Về đối tượng

Đối tượng của khởi kiện vụ án hành chính bao gồm:

– Quyết định hành chính: Bị kiện khi thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Khi phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

– Hành vi hành chính: Bị kiện khi ảnh hưởng đến việc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện quyền, lợi ích hợp pháp. Được đề cập tại Khoản 3 Điều 30 Luật Tố tụng hành chính;

– Quyết định kỷ luật buộc thôi việc: Quyết định bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật. Nội dung kỷ luật buộc thôi việc đối với công chức thuộc quyền quản lý của mình.

– Quyết định, hành vi hành chính mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức. Những quyết định, hành vi chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch công tác. Những quyết định, hành vi hành chính quản lý, tổ chức cán bộ, kinh phí, tài sản được giao. Nội dung kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, chính sách, pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức.

Tuy nhiên, một số quyết định hành chính, hành vi hành chính không được khiếu kiện là: Quyết định, hành vi hành chính liên quan đến bí mật nhà nước thuộc mảng quốc phòng, an ninh, ngoại giao. Quyết định, hành vi Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính cản trở quá trình tố tụng. Quyết định, hành vi mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức.

2. Quyền khởi kiện vụ án hành chính 

Quyền khởi kiện được quy định như sau: Khởi kiện sau khi có quyết định, hành vi xâm phạm đến quyền lợi của mình. Khởi kiện sau khi khiếu nại lần 01, lần 02 với người có thẩm quyền giải quyết nhưng hết thời hạn giải quyết mà vẫn không được giải quyết. 

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, trong hoạt động kiểm toán nhà nước thì có quyền khởi kiện.

Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án về danh sách cử tri trong trường hợp đã khiếu nại với cơ quan có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết, nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại đó.

3. Trình tự, thủ tục khởi kiện

Việc khởi kiện vụ án hành chính phải được chủ thể có nhu cầu khởi kiện phải viết đơn. Cơ quan, tổ chức và cá nhân có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm đơn khởi kiện. Trong đơn ghi rõ tên, địa chỉ của người khởi kiện và phải kí tên hoặc điểm chỉ.

– Nếu cá nhân chưa thành niên, cá nhân mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự, người đại diện hợp pháp của họ có thể làm đơn khởi kiện. Trong đơn cần ghi rõ tên, địa chỉ người đại diện hợp pháp và phải kí tên hoặc điểm chỉ.

– Cá nhân có năng lực hành vi nhưng không biết chữ, không thể tự mình làm đơn khởi kiện. – Cá nhân đó có thể nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện. Người được nhờ phải đáp ứng tiêu chí về năng lực hành vi và kí xác nhận vào lá đơn.

– Cơ quan, tổ chức là người khởi kiện có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm đơn khởi kiện. Trên đơn có ghi tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức và tên, chức vụ của người đại diện. Người đại diện hợp pháp có kí tên và đóng dấu của cơ quan, tổ chức. Tổ chức là doanh nghiệp thì phải đáp ứng điều kiện về con dấu và các quy định theo Luật.

Nội dung trong đơn khởi kiện là các tiêu chí tại Điều 118 Luật Tố tụng hành chính. Người khởi kiện phải nộp kèm tài liệu, chứng cứ cho thấy quyền lợi bị xâm hại.

 4. Về thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính

Thời hiệu khởi kiện là thời hạn được quyền yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính. Hết thời hạn này thì chủ thể không thể thực hiện yêu cầu khởi kiện được nữa. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp cụ thể được quy định như sau:

– Quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc: Thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định.

– Quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh: Thời hiệu khởi kiện là 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại.

– Khiếu kiện danh sách cử tri: Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại đến trước ngày bầu cử 05 ngày.



Luật sư Trần Minh Hùng – Tốt nghiệp đại học Luật TPHCM, tốt nghiệp Học viện Tư Pháp, Tốt nghiệp Luật sư, thuộc Đoàn LS TPHCM, Thuộc Liên đoàn LSVN là một trong những luật sư sáng lập văn phòng luật, giàu kinh nghiệm về kiến thức và thực tiễn đã dành nhiều thắng lợi vụ kiện và quan trọng luật sư Hùng luôn coi trọng chữ Tâm của nghề luật sư và trách nhiệm đối với xã hội nên đã được nhiều hãng báo chí, truyền thông, Đài truyền hình, Đài tiếng nói Việt nam phỏng vấn pháp luật,  nhiều lĩnh vực quan trọng liên quan đến đời sống. Luật sư Trần Minh Hùng là đối tác tư vấn pháp luật được nhiều hãng truyền thông, báo chí trong nước  tin tưởng với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn trên VOV Giao Thông – Đài tiếng nói Việt Nam, Đài phát thanh VOH TPHCM, Đài truyền hình TP.HCM (HTV), Đài truyền hình Việt Nam (VTV), Truyền hình SCTV, THĐN, Truyền hình Quốc Hội VN, Truyền hình Công an ANTV, Đài truyền hình Vĩnh Long, Đài phát thanh kiên giang, Đài Bình Dương, Truyền hình Quốc Phòng, VTC... và các hãng báo chí trên cả nước, được các tổ chức, trường Đại học Luật TP.HCM mời làm giám khảo các cuộc thi Phiên tòa giả định với Đại học cảnh sát, mời làm chuyên gia ý kiến về các sự kiện lớn, được mời dạy bồi dưỡng nghiệp vụ cho các luật sư……là đối tác tư vấn luật của các hãng truyền thong, các tổ chức, xã hội uy tín và chuyên nghiệp và luôn mang lại niềm tin cho khách hàng và ghi nhận sự đóng góp của chúng tôi cho xã hội...là luật sư bào chữa, tư vấn cho nhiều vụ án đỉnh điểm, quan trọng báo chí đưa tin, người dân quan tâm như vụ Ngân hàng Navibank liên quan Huyền Như Viettinbank, các vụ Giết Người do mâu thuẫn hát karaoke tại Bình Chánh, Bào chữa chủ tịch Huyện Đông Hòa – Phú Yên, Đại án Vụ cướp bitcoin 35 tỷ Long Thành- Dầu Dây, Bào chữa vụ Đại Án Đăng Kiểm, Bào chữa vụ đại án Khai thác Cát Cần giờ, Bào chữa bị cáo Huân không đeo khẩu trang mùa Covit, Vụ Nữ sinh Tân Bình bị cắt tai, bảo vệ cho MC Trấn Thành, Bào chữa, bảo vệ vụ "Bác sĩ khoa rút ống thở", Bảo vệ cho người cho thuê nhà vụ Công ty Thế giới Di Động không trả tiền thuê nhà mùa dịch covid, Tư vấn cho nghệ sĩ Thương Tín, bảo vệ vụ đổ xăng đốt 10 người tại TPHCM, Bảo vệ thành công vụ 1 bệnh nhân bị xông hơi chết tại nhà bè, các vụ Hiếp dâm, Dâm ô, Lừa Đảo, cưỡng đoạt, cướp, gây thương tích, tham ô, mua bán ma túy, cố ý làm trái, bào chữa vụ án cựu Cảnh sát Buôn Lậu và các bị cáo kiên quan, bào chữa vụ chiếm đoạt tiền công nghệ của nước Úc của bị can về công nghệ, bào chữa vụ Mua bán khẩu trang mùa covid, bào chữa nhiều vụ án ma túy, bào chữa vụ lợi dụng chức vụ quyền hạn của tổ chức tín dụng ngân hàng... .… và rất nhiều các vụ án khác về dân sự, kinh tế, thừa kế, đất đai, lao động, hành chính, doanh nghiệp.… luôn mang lại niềm tin cho khách hàng cũng như sự đóng góp tích cực sự công bằng, đi tìm công lý không biết mệt mỏi cho xã hội của luật sư chúng tôi..…là hãng luật tư vấn luật cho nhiều công ty Việt Nam và nước ngoài trên cả nước luôn mang lại niềm tin cho khách hàng cũng như sự đóng góp tích cực sự công bằng, đi tìm công lý không biết mệt mỏi cho xã hội của luật sư chúng tôi.
Chúng tôi hội đủ các luật sư chuyên về các lĩnh vực, kinh nghiệm, chuyên sâu như: hình sự, dân sự, kinh tế, thừa kế, hợp đồng, đất đai, ly hôn, dịch vụ nhà đất, di chúc, lao động…